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國務院新聞辦公室定于2022年6月24日（禮拜五）下戰書3時舉行新聞發布會，國家發展改造委黨組成員郭蘭峰，財政部、中國國民銀行有關負責人和廣東省委常委、常務副省長張虎，廣州市委副書記、市長郭永航介紹《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》有關情況，并答記者問。中國網現場直播。
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
列位媒體伴侶，大師好！歡迎列席國務院新聞辦新聞發布會。近日，國務院印發了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》。明天我們舉行新聞發布會，向大師介紹《計劃》有關情況，并答覆大師關心的問題。明天的新聞發布會采取北京主會場和廣州分會場現場連線的方法舉行，在北京主會場列席發布會的是：國家發展改造委黨組成員郭蘭峰師長教師、財政部預算司司長王建凡師長教師、中國國民銀行研討局局長王信師長教師，在廣州分會場列席發布會的是：廣東省委常委、常務副省長張虎師長教師，廣州市委副書記、市長郭永航師長教師。
上面，我們先請郭蘭峰師長教師作情況介紹。
2022-06-24 15:03:58
國家發展改造委黨組成員 郭蘭峰:
密斯們，師長教師們，伴侶們大師好，感謝列位對粵港澳年夜灣教學區的關注和支撐，特別是對南沙這個嚴重一起配合平臺的關注和支撐，借這個機會，向社會各界關心關注和支撐年夜灣區建設任務的伴侶們表現誠摯的謝意！
南沙區位條件優越，發展空間廣闊，產業基礎堅實，粵港澳三地一起配合開發意愿比較強烈，具有推動粵港澳周全一起配合的獨特優勢。2012年9月份，國務院批復了《廣州南沙新區發展規劃》，請求推進南沙開發建設，深化與港澳周全一起配合，2019年2月，《粵港澳年夜灣區發展規劃綱要》進一個步驟明確了在南沙推進粵港澳周全一起配合，攜手港澳建設高程度對外開放門戶，共建創新發展現范區，建設金融服務主要平臺，打造優質生涯圈。這幾年，我們依照黨中心、國務院的決策安排和粵港澳年夜灣區建設領導小教學場地組的任務設定，會同粵港澳三地和有關部門，研討編制了《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》，簡稱《南沙計劃》，報請國務院印發實施。前幾天，《南沙計劃》公開發布。
《南沙計劃》是推進南沙建設的基礎性文件，這個計劃共包含7年夜部門26條，歸納綜合起來重要有以下幾個方面：
一是兩階段目標。即以2025、2035年為時間節點，提出了科技創新體制機制、公共服務程度、營商環境等方面的重要目標。
五年夜任務，重要包含：一是建設科技創新產業一起配合基地，明確要強化粵港澳科技聯合創新，打造嚴重科技創新平臺，培養發展高新技術產業，推動國際化高端人才集聚。二是創建青年創業就業一起配合平臺，明確要協同推進青年創新創業，晉陞實習就業保證程度，加強青少年人文交通。三是共建高程度對外開放門戶，明確要建設中國企業“走出往”綜合服務基地，增強國際航運物流樞紐效能，加強國際經濟一起配合，構建國際來往新平臺。四是打造規則銜接機制對接窪地，明確要構建國際一流的營商環境，有序推進金融市場互聯互通，晉陞公共服務和社會治理彼此銜接的程度。五是樹立高質量城市發展標桿，明確要加強城市規劃領域建設一起配合，穩步推進聰明城市建設，穩步推進粵港澳教導一起配合，方便港澳居平易近就醫養老，強化生態環境聯防聯建聯治。
四個方面的保證，即周全加強黨的領導，加強資金、要素等政策支撐，創新一起配合形式，加強組織實施。
《南沙計劃》的出臺，有利于引領廣州實現老城市新活氣，在綜合城市效能、城市文明綜合實力、現代服務業、現代化國際化營商環境方面出新出彩，增強在粵港澳年夜灣區發展中的焦點引擎感化；有利于進一個步驟強化航運、貿易、金融、國際來往等綜合服務效能，攜手港澳打造高程度對外開放門戶，在推動構建新發展格式中發揮更年夜的感化；有利于打造粵港澳周全一起配合嚴重戰略性平臺，豐富“一國兩制”實踐，更好支撐港澳融進國家發展年夜局。
下一個步驟，我們將認真貫徹落實黨中心、國務院的決策安排，依照粵港澳年夜灣區建設領導小組的任務設定，會同有關部門做好溝通協調和跟蹤服務，全力支撐廣東省和廣州市實施好《南沙計劃》，推動南沙高質量發展行穩致遠。
謝謝大師。
2022-06-24 15:16:11
邢慧娜:
謝謝。上面，請廣州分會場張虎師長教師作介紹。
2022-06-24 15:25:01
廣東省委常委、常務副省長 張虎:
密斯們、師長教師們，記者伴侶們，大師下戰書好。感謝大師對廣東發展的關心和支撐，6月14日，國務院正式發布《廣州南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合總體計劃》，支撐南沙打造安身灣區、協同港澳、面向世界的嚴重戰略性平臺，這是繼往年出臺橫琴、前海兩個一起配合區計劃以后，以習近平同道為焦點的黨中心對粵港澳年夜灣區建設作出的又一嚴重決策安排，賦予廣東新的嚴重機遇、嚴重任務，為南沙發展注進新的強勁動力。我們是倍感振奮、備受鼓舞、倍增干勁，加倍深入感觸感染到總書記、黨中心對黨和國家事業的深遠布局，對廣東的關懷厚愛，也加倍深入認識到廣東肩負的輕飄飄的歷史責任。昨天，省委李希書記掌管召開省委常委會會議，專題傳達學習總體計劃，研討我省的貫徹落實意見，強調要依照中心的安排請求，全力支撐推動南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合，切實把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到實際行動上。明天，王偉中省長掌管召開省當局常務會議，研討安排相關任務。接下來，我們將堅持“中心請求、灣區所向、港澳所需、廣東所能”，認真貫徹落實好黨中心、國務院的安排請求，攜手港澳配合將總體計劃擘畫的宏偉藍圖一個步驟一個步驟變為美妙現實。
一是特別組織做好學習宣傳貫徹。深刻學習貫徹總書記關于粵港澳年夜灣區建設以及對廣東、廣州的系列主要講話和主要唆使精力，從全局和戰略高度深入認識總體計劃出臺實施的嚴重意義，準確掌握南沙深化面向世界的粵港澳周全一起配合的原則請求，與橫琴、前海兩個一起配合區計劃一路學習領會、整體推進落實，切實把思惟和行動統一到總書記、黨中心決策安排上來，在全省敏捷掀起學習、宣傳、貫徹熱潮。
二是全力推進重點任務落地落實。樹立健全組織領導和統籌推進機制，由省委、省當局重要領導牽頭抓總，相關省領導具體負責，省市成立聯合任務專班。圍繞總體計劃提出的五個方面的重點任務，系統梳理此中的改造要點、政策要點、任務要點，列出清單、樹立臺賬，逐項研討剖析，構成具體的平臺、項目、政策、舉措，省市協力加速推進落實。
三是健全完美政策規劃支撐體系。加速出臺落實總體計劃的實施計劃，制訂省級層面支撐南沙的政策舉措，抓緊研討重點政策落地實施細則，啟動南沙新一輪發展規劃的編制任務，加年夜對南沙放權賦能支撐力度。
四是周全強化與港澳溝通協作。聚焦將南沙打形成為噴鼻港、澳門更好融進國家發展年夜局的主要載體和無力支撐這一目標，支撐南沙在科技創新、產業發展、平易近生融會、文明交通、城市發展等重點領域深化與港澳規則銜接、機制對接，積極引進港澳專業人士、國際化人才參與南沙建設和治理。
謝謝。
2022-06-24 15:28:47
邢慧娜:
謝謝。上面大師可以開始提問，提問前請通報一下地點的新聞機構。
2022-06-24 15:31:39
總臺央視記者:會議室出租
《南沙計劃》明確要加速建設科技創新產業一起配合基地、青年創業就業一起配合平臺、高程度對外開放門戶、規則銜接機制對接瑜伽教室窪地和高質量城市發展標桿。請問，確定這五方面任務的考慮是什么？有教學什么具體舉措？謝謝。
2022-06-24 15:35:51
郭蘭峰:
謝謝你的提問。南沙計劃明確要在南沙深化粵港澳的周全一起配合，所謂的周全一起配合，不僅要涵蓋港澳，這種一起配合還不局限于某些特定的方面，而是涵蓋經濟社會發展的各個重點領域。為此，計劃聚焦科技創新、創業就業、對外開放、規則銜接、城市發展等重點任務，安排了五個方面的任務。重要考慮和具體辦法包含：
第一，建設科技創新一起配合產業基地。粵港澳擁有豐富的科技創新資源，南沙計劃在強化粵港澳科技創新一起配合方面提出了許多無力的辦法，明確對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅，對在南沙任務的港澳居平易近免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部門，鼎力推動高新技術企業和人才集聚。
第二，創建青年創業就業一起配合平臺。南沙計劃明確將合適條件的港澳居平個人空間易近納進當地的創業補貼攙扶范圍，加強就業配套服務保證，并在住宿公寓、通勤、後代進托進學沐堅定的說道。等方面供給共享空間方便條件，推動構建港澳青年創新創業的熱土。
第三，共建高程度的對外開放門戶。南沙是國內年夜循環和國際年夜循環的主要交匯點之一，具備聯通兩個市場，應用兩種資源的獨特優勢。南沙計劃提出要在加強國際經濟一起配合等方面發揮主要的感化，明確要研討進一個步驟下降噴鼻港專業服務業在內地供給服務的準進門檻，依托廣州特別是南沙產業和市場基礎，攜手港澳不斷深化對外經貿一起配合，推動建設對外開放新窪地。
第四，打造規則銜接機制對接窪地。規則銜接機制對接是粵港澳年夜灣區建設的重點和難點之一，規則通則要素流動暢，南沙計劃請求南沙在晉陞與港澳金融市場、公共服務和社會治理彼此銜接程度等方面積極摸索，推動規則機制“軟聯通”，明確支撐南沙在跨境機動車保險、跨境商業醫療保險等方面先行先試，推動年夜灣區規則銜接向縱深推進。
第五，樹立高質量的城市發展標桿。加速南沙開發建設，是廣州實現老城市新活氣、“四個出新出彩”的主要舉措。南沙計劃明確南沙要在城市規劃建設、聰明城市治理、生態環境保護等領域深化與港澳的一起配合，推進城市管理體系和管理才能現代化，打造宜居宜業宜游的優質生涯圈。
南沙計劃提出這五方面的任務，指明了南沙粵港澳嚴重一起配合平臺建設的主攻標的目的。下一個步驟，我們將依照黨中心、國交流務院決策安排，與有關部門和廣東省、廣州市一道，不斷深化認識，準確掌握，推動各項任務落實到位，見到實效。謝謝！
2022-06-24 15:48:05
南邊都會報記者:
《南沙計劃》提出了一些稅收、資金等方面的支撐政策，請問制訂這些政策的重要考慮是什么？謝謝。
2022-06-24 16:00:05
財政部預算司司長 王建凡:
建設粵港澳年夜灣區交流是黨中心作出的嚴重戰略安排，南沙是粵港澳年夜灣區建設的嚴重一起配合平臺之一。為了加速推動南沙深化粵港澳周全一起配合，國務院印發了《南沙計劃》，對南沙建設作出了總體規劃，相應也作出了配套的財稅支撐政策設定。重要有以下幾個方面的考慮：
一是吸引創新要素在南沙1對1教學集聚，為打造南沙科技創新窪地供給動力。實施稅收優惠政策，對南沙有關高新技術重點行業企業進一個步驟延長虧損結轉年限，對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%的稅率征收企業所得稅，支撐合適條件的一站式創新創業平臺按規定享用科技企業孵化器稅收優惠政策，落實好支撐科技創新的進口稅收政策等，支撐南沙進一個步驟湊集創新資源，激發創新活氣。
二是發揮好南沙後天區位優勢，為港澳居平易近在南沙發展創造條件。對在南沙任務的港澳居平易近，免征其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部門，給港澳同胞到內地創業就業、棲身生涯創造更多方便條件，促進港澳更好融進國家發展年夜局。
三是安身南沙疾速發展收入需求，為高質量建設南沙供給資金保證。為支撐南沙加速建設發展，財政部2022-2024每年設定南沙100億元新增處所當局債務限額，重點圍繞南沙五年夜建設任務，選擇預期收益和發展遠景好，具有較年夜示范帶動效應的嚴重項目予以支撐。同時，結合處所財力、債務風險情況以及項目融資需求，廣東省在分派有關財政資金和新增處所當局債券額度方面對南沙予以傾斜支撐，相關資金用于南沙基礎設施和公共服務設施建設。
下一個步驟，財政部將會同有關部門抓緊細化南沙計劃中明確的政策內容，抓好各項政策落實，發揮好政策功效，助力南沙加速建設成為安身灣區、協同港澳、面向世界的嚴重戰略性平臺。謝謝。
2022-06-24 16:11:12
廣東廣播電視臺記者:
《粵港澳年夜灣區發展規劃綱要》明確請求南沙充瑜伽教室足發揮國家級新區和自貿試驗區優勢，加強與港澳周全一起配合，加速建設年夜灣區國際航運、金融和科技創新效能的承載區，成為高程度對外開放門戶。《南沙計劃》對面向世界也作出了明確請求，想請問接下來南沙將若何協同港澳進一個步驟推進軌制型開放？謝謝。
2022-06-24 16:22:21
張虎:
謝謝這位記者伴侶的提問。總體計劃將面向世界作為南沙發展的主要戰略定位之一，請求南沙在粵港澳年夜灣區參與國際一起配合競爭中發揮引領感化，攜手港澳建成高程度的對外開放門戶。接下來，我們要準確掌握南沙面向世界這個開放導向，著眼兩個市場、兩種資源，充足發揮好年夜灣區軌制創新窪地、對外開放門戶和綜合服務樞紐的感化，聯動港澳構建與國際通行規則相銜接的軌制體系和監管形式，實現高質量引進來和高程度走出往，不斷晉陞全球資源設置裝備擺設才能，為加速構建新發展格式作出積極貢獻。著重強化四個方面的效能：
第一，強化“走出往”綜合服務效能。深刻對接“一帶一路”沿線國家和地區發展需求，推動噴鼻港、澳門國際聯系廣泛、專業服務發達等優勢，與年夜灣區內地市場廣闊、產業體系完全、科技實力較強等優勢加倍充足結合起來，支撐港澳現代服務業在南沙加速集聚發展，配合深化對外經貿一起配合，打造線上線下一體化的國際投融資一站式綜合服務體系，建設中國企業“走出往”綜合服務基地。
第二，強化國際航運物流樞紐效能。攜手港澳配合晉陞年夜灣區國際航運樞紐效能，圍繞航運物流、航運金融、海事服務、郵輪游艇等重點領域深化一起配合，推動航運服務資源的跨境跨區域整合，加速南沙港區四期自動化碼頭等嚴重項目建設。支撐廣州航運買賣所拓展航運買賣等私密空間服務效能，攜手港澳共建年夜灣區航運聯合買賣中間。加速發展船舶治理、檢驗席家的冤屈讓這對夫妻的心徹底涼了，恨不得馬上點點頭，退婚，然後再跟狠狠不義的席家斷絕一切往來。檢測、海事糾紛解決等等海事服務，打造國際海事服務產業集聚區。
第三，強化國際經濟一起配合引擎效能。支撐南沙高質量實施《區域周全經濟伙伴關系協定》（RCEP），主動對標《周全與進步跨承平洋伙伴關系協定》（CPTPP）、《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等國際高程度自貿協定規則，開展更多的壓力測試，率先積累經驗.主動加強與發達經濟體在數字經濟、科技金融、綠色發展等領域的對接一起配合，支撐企業參與行業性國際規則和標準制訂，助力國家參與全球經濟管理體系改造。
第四，強化國際來往新平臺效能。攜手加強與“一帶一路”沿線國家和地區以及全球重要會議室出租不受拘束貿易區、國際口岸、商協會和國際性組織的務實交通一起配合，辦好國際金融論壇（IFF）全球年會、年夜灣區科學論壇等國際性主題活動，打造年夜灣區對接“一帶一路”的國際經濟一起配合新平臺，鼓勵引導港澳重要商協會在南沙設立代表處，積極引進港澳專業人士、國際化人才參與南沙建設和治理，加速晉陞南沙發展的現教學場地代化國際化程度。